31 января 2025

Роль планирования в госзакупках

План-график закупок – это документ о будущих закупках товаров, работ и услуг в рамках Закона № 44-ФЗ.

Он отражает информацию о каждой планируемой закупке и служит основой для организации процедур определения поставщика. Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков.

 

  • Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

 

В планы-графики включаются:

 

1) идентификационные коды закупок, определенные в соответствии со статьёй 23 Закона № 44-ФЗ;

2) наименование объекта/объектов закупок;

3) объем финансового обеспечения для осуществления закупок;

4) сроки или периодичность осуществления планируемых закупок;

5) информация об общественном обсуждении закупок в соответствии со статьёй 20 Закона № 44-ФЗ;

6) иная информация, предусмотренная Правительством РФ.

 

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 устанавливаются:

 

1) требования к форме планов-графиков;

2) порядок формирования, утверждения планов-графиков, внесения изменений в такие планы-графики;

3) порядок размещения планов-графиков в Единой информационной системе (ЕИС).

 

Сроки и этапы планирования:

 

  • Утверждение плана-графика: в течение 10 рабочих дней со дня доведения заказчику лимитов бюджетных обязательств либо утверждения плана ФХД.
  • Размещение в ЕИС: конкретный срок законодательством в настоящее время не установлен, но в любом случае план-график должен быть опубликован до начала совершения закупок, предусмотренных этим документом.

 

Планы-графики подлежат изменению при необходимости:

 

  • Изменение объема финансирования

Если изменились размеры бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств, которые выделены на закупки.

 

  • Внесение изменений в нормативные акты

Если появляются изменения в законодательстве или ведомственных регламентах, которые влияют на закупочные процедуры.

 

  • Появление новых потребностей

Когда у заказчика возникает необходимость в закупке товаров, работ или услуг, не предусмотренных ранее.

 

  • Корректировка сроков закупки

При изменении сроков размещения закупок или сроков исполнения контракта.

 

  • Изменение параметров закупки

Если уточняются характеристики товаров, работ или услуг, начальная (максимальная) цена контракта, объемы или иные параметры закупки (объём, ТЗ).

 

  • Корректировка из-за проведенных закупок

Если закупка была проведена по цене, отличной от запланированной, или потребность была закрыта другим способом.

 

  • Важно учитывать, что в случае внесения в план-график изменений, начать проведение новой закупки заказчик может не ранее чем через 1 день с момента соответствующих изменений. Исключение из данного правила – закупка особой срочности по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ – в подобной ситуации контракт можно заключить непосредственно в день изменения плана-графика.

 

Участникам закупок полезно заблаговременно ознакомиться с планируемыми заказчиками закупками одним из двух способов:

 

1) путем поиска по наименованию предмета интересующей закупки в подсистеме планирования закупок ЕИС;

2) путем поиска по наименованию или ИНН интересующего заказчика в подсистеме планирования закупок ЕИС.

 

Анализ информации из планов-графиков позволит участниками закупок:

1) расширить диапазон поиска новых перспективных сегментов рынка;

2) заблаговременно подготовиться к участию в объявляемых заказчиками конкурентных процедурах в будущем, опередив конкурентов.

 

Функции и роль плана-графика:

 

  1. Прозрачность закупок: обеспечивает доступ к информации о планируемых закупках для всех участников рынка.
  2. Рациональное расходование средств: способствует эффективному использованию бюджетных ресурсов.
  3. Контроль и аудит: служит инструментом для внутреннего и внешнего контроля за закупочной деятельностью.
  4. Управление рисками: помогает минимизировать риски, связанные с нарушением сроков или превышением бюджета.

 

Подписывайтесь на наш телеграм-канал и будьте в курсе всех изменений и возможностей в мире госзакупок!

 

Группа МАРКЕР в ВК

 

Другие новости
21 октября 2021
Рост цен отрицательно сказывается на уровне конкуренции в госзакупках – эксперты
Читать
26 ноября 2024
Индикаторы контроля ограничения конкуренции в системе аналитики «МАРКЕР»
Читать
21 октября 2021
Организации культуры получили право сдавать госимущество в аренду без проведения конкурсных процедур
Читать