3 февраля 2025

Словарь основных терминов и аббревиатур из сферы закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Основные термины и определения:

  1. Единая информационная система (ЕИС)
    Государственная система, где публикуется информация о проведении закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Является основным инструментом обеспечения прозрачности закупочной деятельности.
  2. Техническое задание (ТЗ)
    Документ, определяющий детализированные требования к предмету закупки. ТЗ может включать чертежи, схемы, расчеты и иные материалы, уточняющие характеристики объекта.
  3. Обеспечение заявки (ОБ)
    Механизм финансовой гарантии, предотвращающий участие в закупке недобросовестных поставщиков. Вносится в виде денежных средств или независимой гарантии.
  4. Обеспечение исполнения контракта (ОИЗ)
    Денежные средства или независимая гарантия, предоставляемые победителем закупки, чтобы подтвердить выполнение всех условий контракта. Размер обеспечения обычно составляет от 5% до 30% начальной цены контракта.
  5. Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)
    Государственный ресурс, в который включают участников закупок, уклонившихся от заключения контрактов либо контракты, с которыми расторгнуты по их вине. Основной целью РНП является защита заказчиков от ненадежных контрагентов.
  6. Спецификация закупки (СПЗ)
    Приложение к контракту, в котором описываются все характеристики закупаемых товаров, работ или услуг, включая сроки поставки и иные обязательные параметры.
  7. Контракт жизненного цикла (КЖЦ)
    Контракт, включающий полный цикл обслуживания объекта: от проектирования и строительства до эксплуатации, ремонта и утилизации.
  8. Сопоставимые рыночные цены
    Метод обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК), при котором анализируются цены аналогичных товаров, работ или услуг.
  9. Резервный поставщик
    Участник закупки, занявший по итогам проведения конкурентной закупки второе место. В случае отказа победителя он обязан подписать контракт.

 Ключевые аббревиатуры:

  1. 44-ФЗ— Закон о контрактной системе, регулирующий закупки для государственных и муниципальных нужд.
  2. 223-ФЗ— Закон о закупках отдельных видов юридических лиц, регулирующий закупки организаций с государственным участием.
  3. ЕИС— Единая информационная система.
  4. ЭТП— Электронная торговая площадка.
  5. ФАС— Федеральная антимонопольная служба.
  6. ОКПД2— Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, используемый для идентификации закупаемых товаров.
  7. ОКВЭД2— Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
  8. ГОЗ— Государственный оборонный заказ.
  9. СПИК— Специальный инвестиционный контракт, механизм привлечения инвестиций в стратегически важные отрасли.

10.РНП — Реестр недобросовестных поставщиков.

11.НМЦК — Начальная (максимальная) цена контракта.

12.ЕАТ — Единый агрегатор торговли (электронный магазин), где проводятся малые закупки.

13.СМП — Субъекты малого предпринимательства, которым часто предоставляются преимущества в закупках.

 

Процедуры и механизмы:

  1. Электронный аукцион (ЭА)
    Основной способ закупок по 44-ФЗ. Включает этап подачи заявок и процесс снижения цены в режиме реального времени.
  2. Открытый конкурс (ОК)
    Процедура закупки, где победитель определяется по совокупности критериев, таких как качество, сроки, квалификация участника, а не только по цене.
  3. Запрос котировок (ЗК)

Упрощенная процедура закупки, где заказчик выбирает победителя исключительно по критерию наименьшей цены.

  1. Котировочная сессия (КС)
    Упрощенная процедура закупки у единственного поставщика, проводимая через электронные площадки, для закупок с небольшой стоимостью.
  2. Общественное обсуждение (ОС)
    Процедура, обязательная для закупок с крупной начальной ценой контракта. Позволяет выявить возможные недостатки в условиях проведения закупки и учесть общественное мнение.
  3. Независимая гарантия (НГ)
    Гарантия, предоставляемая финансовой организацией, которая подтверждает выполнение поставщиком обязательств по контракту.
  4. План-график закупок (ПГ)
    Документ, содержащий перечень закупок, планируемых к проведению заказчиком в будущем, с указанием сроков, объемов и стоимости.
  5. Извещение о закупке
    Документ, в котором заказчик определяет правила и условия проведения закупки, включая требования к участникам, порядок подачи заявок и критерии оценки.
  6. Протокол подведения итогов
    Документ, в котором фиксируются результаты закупочной процедуры, включая данные о победителе и основание для его выбора.

10.Реестр контрактов
Государственный реестр, в который вносятся данные о контрактах, заключенных по результатам закупок.

Контроль и регулирование:

  1. Контрактная служба
    Специализированное подразделение заказчика, организующее закупочную деятельность.
  2. Контрактный управляющий
    Лицо, ответственное за планирование и проведение закупок.
  3. Финансовое обоснование закупки
    Информация, подтверждающая необходимость и финансовую целесообразность закупки, включая расчет НМЦК.
  4. Антимонопольное регулирование
    Меры, направленные на предотвращение сговора участников закупок и других нарушений конкурентной среды.
  5. Уполномоченный орган (УО)
    Орган власти, осуществляющий процедуру отбора поставщиков в интересах нескольких заказчиков.
  6. Федеральный казначейский орган
    Орган, отвечающий за финансовый контроль в системе закупок, включая проверку платежей и отчетности.
  7. Контрольный орган в сфере закупок
    Орган, осуществляющий проверку соблюдения законодательства о закупках. Основной орган — ФАС.
  8. Мониторинг закупок
    Постоянный процесс анализа и оценки процедур закупок для выявления нарушений или оптимизации процессов.

Переходите в наш телеграм-канал и скачивайте гайд с терминологией в удобном формате!)

Группа МАРКЕР в ВК

Другие новости
16 октября 2024
Профилактика кассового разрыва
Читать
21 октября 2021
Правительство РФ отменяет два десятка актов в сфере госзакупок
Читать
22 ноября 2024
Что такое картель в госзакупках и как он угрожает добросовестным поставщикам?
Читать